农业农村部办公厅关于印发《农业品牌质量培育规划（2022-2025年）》的通知
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：
为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，加快打造农业品牌，夯实基础支撑，加强营销推广，提高服务能力，促进消费升级，全面提升农业品牌水平。为提高农业品牌的竞争力、影响力和带动力，我部决定实施农业品牌质量培育计划，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供支撑。现将《农业品牌质量培育规划（2022-2025年）》印发给你们。请结合实际，认真组织实施，每年12月底前向农业农村部提交工作总结和重点培育农业品牌建设情况。信息技术部。
联系人：崔明丽白灵
联系电话：010-59191453、59191598
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农业农村部办公厅
2022 年6 月10 日
农业品牌质量培育规划（2022-2025年）
农业品牌是农业农村现代化的重要标志。近年来，各级农业农村部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快实施品牌强农战略，品牌意识明显增强，品牌数量快速增长。品牌效益显着提升。然而，我国农业品牌多而不精、太大而不全面。实力问题依然存在，品牌竞争力的影响力和带动力仍有待提高。为贯彻落实中央一号文件精神，加快创建农业品牌，充分发挥农业品牌在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展中的重要作用，我部决定启动实施农产品品牌优质培育计划。
一、总体要求
（一）指导思想
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，打造农业品牌。作为推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，以提高品牌核心竞争力为目标，夯实基础支撑，加强营销推广，提高服务能力，促进消费升级，为农业供给侧结构性改革提供强有力的支撑。推动乡村振兴、加快农业农村现代化的综合基础。支持。
（二）基本原则
坚持抓住要点、抓重点，提质增效。树立大食品理念，落实“既保数量，又保品种、保质量”的要求。在保障粮食安全和重要农产品有效供给的基础上，立足独特资源，瞄准市场需求，发展优势产业，提高产品质量，做强农业品牌，提高农业质量、效益和竞争力。
坚持重点培育、引领发展。重点培育产业优势、市场空间大、文化底蕴深厚的农业品牌，建立健全品牌建设推进机制、标准和服务体系，加大正向激励，引领民族农业品牌创新发展。
坚持促进消费、促进创新。适应消费升级需求，品牌建设是畅流通、促消费、稳增长的重要举措。以延伸补链、强链为基础，推动营销与数字技术结合，创新营销模式，发展新消费业态，促进消费提升和扩大。
坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，驱动创新，激发活力，增强动力，不断增强农业品牌竞争力。政府部门加强引导、监管、服务和保护，不断优化农业品牌发展环境。
（三）主要目标
通过实施农业品牌质量培育计划，农业品牌建设推进机制和支撑体系更加完善，优秀品牌脱颖而出，品牌溢价效应明显，农业品牌竞争力和影响力显着提升。到2025年，重点围绕粮油、果蔬、茶叶、畜牧、水产品等品类，打造一批品质优良、特色鲜明、带动力强、知名度高、美誉度高、消费高的区域公共农产品品牌忠诚度，培育和推广一批优质产品。信誉良好、产业带动作用明显、核心竞争力企业品牌和优质特色农产品品牌，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
2、夯实品牌培育基础
（四）供给质量持续提升。加快实施农业生产“三品一标”提升行动，筑牢优质供给品牌基础。结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园区建设，打造优质区域公共品牌。加快发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，实施农产品全过程质量控制，推进食用农产品认证制度和标准化生产，打造绿色优质农产品品牌。支持贫困地区实施特色种养产业提升行动，打造特色农产品知名品牌。加快优良品种选育，推进质量分级评价，推进关键核心技术攻关，改进加工技术装备，加强冷链物流基础设施建设，全面提升品牌创新能力、精深加工能力、流通供应能力的品牌农产品。
（五）培育壮大品牌实体。采取政策引导、项目推进、环境优化等措施，支持新型农业经营主体创建产品和服务品牌，强化品牌意识，加强质量管理，推动技术创新和应用，促进技术迭代和质量升级。引导品牌主体以消费者为中心，筑牢产业链，完善供应链，提升价值链，强化创新链，提升产品价值和服务效率。引导品牌主体提升品牌策划、运营服务、营销推广、监管保护等能力，打造具有自主知识产权和品牌效应的品牌。鼓励农垦系统培育壮大中国农垦品牌。
（六）加快制定品牌标准。加快农业品牌标准化建设，引导品牌主体用先进理念和科学方法打造品牌。推动农产品品牌国家和行业标准研究制定，建立健全区域农产品公共品牌建设评价标准和管理规范。鼓励制定农业品牌地方标准，服务区域产业发展。指导社会团体、行业组织制定相关团体标准。支持企业制定和发布创新性、先进性、国际化的相关企业标准。推广实施好标准，提升农业品牌建设标准化、国际化水平。
3、提升品牌营销能力
（七）推动营销业态创新。创新营销场景，鼓励设立品牌消费体验中心、新品发布中心、创意设计工坊、电商直播基地、原点品牌创新工场等，打造沉浸式、体验式、互动式营销场景。加强数字营销，利用好网络购物节、平台促销、云展会等营销形式，实现消费者触达和销量双增长。引导品牌主体线上线下渠道协调布局，按照产品质量、价格分类，与供应链平台、新零售平台、电商平台、大型农产品批发市场等开展定向合作。推动品牌农产品从“跑“量销”走向“质优价廉”。
（八）提高品牌推广能力。支持品牌实体参加国内外知名展会，组织线上线下品牌展示推广活动。依托中国农民丰收节和中国国际农产品交易会，组织优质品牌发布推广活动。鼓励通过采摘节、文化节等农业节庆活动宣传农业品牌。加大品牌海外推广力度，在重要节点国家和地区开展宣传巡演。加强与国际组织、驻华使领馆、国际研究机构、国际商协会等交流，积极对接RCEP，推动农业品牌国际合作。
（九）增强品牌传播能力。加强与主流新闻媒体合作，策划品牌推广活动，组织开展专题报道，讲好农业品牌故事，加大农业品牌传播力。鼓励网络新媒体宣传农业品牌，利用图文、话题互动、视频、直播等形式进行多渠道、跨圈层传播。鼓励利用户外新媒体进行品牌宣传。推动与境外媒体合作，建立品牌农产品传播矩阵，提升中国农产品品牌国际影响力。借助中国品牌日，组织开展品牌宣传、品牌传播、品牌推广等活动。
（十）加强品牌文化赋能。推动农业品牌与文化融合，深入挖掘传统农耕文化精髓，推动农业非物质文化遗产、历史文化、红色文化、饮食文化、节日文化、乡村民俗等元素融入农业品牌，提升农业品牌文化内涵。鼓励线上线下融合，建设品牌博物馆、品牌档案馆等，展示品牌历史文化，提升品牌价值。鼓励农产品品牌与艺术创意相结合，开展跨界融合，推动农产品包装、设计和营销升级。鼓励举办品牌文创活动，开发文化创意产品，激活农业品牌创新创意氛围。
4、提高管理服务水平
（十一）完善支撑服务体系。建立健全品牌专家队伍，充分发挥科研院所、专业机构、行业协会、新闻媒体等作用，支持基础研究、营销推广、人才培训、监管服务等发展开展农产品品牌市场消费研究，建立科学、规范、可信的农产品品牌跟踪评价机制。建设农业品牌公共服务平台，做好信息服务、商务交流、品牌展示和消费指标，打造农业品牌综合服务窗口。
（十二）加大出口服务指导力度。持续跟踪全球农产品贸易发展和营销推广趋势，研究评估国家相关农产品品牌政策设计和实施效果。引导品牌主体开展国际商标注册和产品认证。做好RCEP农业相关政策对接，帮助品牌主体充分利用成员国减税、区域原产地累积规则等政策红利。开展农产品品牌海外消费调查，指导国家政策和国际贸易规则解读，促进品牌农产品国际贸易。
（十三）推进数字化建设。引导品牌主体运用数字技术，优化管理服务，完善业务流程，推动品牌管理、市场监测、展示推广全流程数字化。做好与质量认证、安全追溯、诚信管理等平台对接，促进信息互联共享，把握品牌发展趋势，促进协同监管和信用约束，为品牌健康发展提供支撑。
5、营造品牌消费环境
（十四）提振品牌消费者信心。做好品牌宣传，强化诚信意识，传递健康消费理念。发布品牌消费指数，激发消费意愿，培育消费热点，扩大品牌农产品消费。支持品牌主体根据市场消费趋势，提高质量、创新设计、改善服务、拓展渠道、打造新产品、培育新卖点，激发消费潜力，满足和创造消费需求，提振消费者信心。
（十五）鼓励扩大品牌消费。加快线上线下消费有机融合，支持创建优质品牌市场区、超市专柜、电商馆、自媒体直播间等，促进产品消费。举办中国农民丰收节、金秋消费季、品牌促销活动等活动，促进品牌农产品消费。鼓励各地因地制宜举办嘉年华、美食聚会、小吃节、品鉴会等多种形式的农产品消费促进活动。抓住传统节日、节假日和网络消费热点机遇，策划品牌消费活动，创新消费场景，利用节日推销产品，利用节日盘活市场。
（十六）加大品牌消费联动。充分发挥大中城市的辐射带动作用，鼓励跨区域、跨行业、跨部门合作，出台灵活普适的优惠政策，引导周边产供销企业深化合作推动品牌农产品优化进口供应，促进热销。推动城乡联动，促进农业与旅游融合，鼓励打造特色乡村品牌，推广基于特色资源和地方文化的优质特产。
六、保障措施
（十七）加强组织领导。各级农业农村部门要把培育优质农业品牌作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要举措，实施农业生产“三品一标准”改进行动，加强整体建设。统筹协调，完善工作机制，细化完善政策措施，加大支持力度，引领农业品牌创新发展。做好优质品牌培育，规范评选程序，提升服务能力。
（十八）强化政策支持。培育优质品牌，加大支持和服务力度，项目资金可根据实际情况向品牌实体倾斜。鼓励各地建立品牌激励机制，对品牌建设成绩突出的组织和单位给予奖励。创新金融产品，完善金融服务，引导金融机构优化信贷条件，扩大信贷规模，探索创建“品牌贷款”等金融产品，支持培育优质农业品牌。
（十九）加大项目推进力度。围绕特色农产品优势区、国家现代农业产业园、优势特色产业集群建设，培育壮大主导产业，打造优质区域公共品牌，带动企业品牌与产品协调发展品牌。农业“三品一标”重点县、现代农业全产业链标准化试点基地、国际农产品贸易高质量发展基地、农产品冷链配送中心等要把品牌建设作为品牌建设的重要抓手。并积极支持和指导。
（二十）强化品牌保护。建立健全农产品品牌保护合作机制，加强跨部门、跨地区执法合作，严厉打击假冒冒牌等侵权假冒和不正当竞争行为。积极发挥行业协会作用，加强行业自律，推进行业诚信体系建设。加强区域公共品牌授权、管理和监督机制建设，推动区域公共品牌规范有序发展。
（二十一）做好总结宣传工作。及时总结典型经验做法，研究优质品牌成长案例，组织互动交流，不断完善培育机制。加大典型宣传力度，综合利用广播电视、报纸、杂志、网络、新媒体等平台持续宣传报道，为培育优质农业品牌营造积极氛围。
