全面“三孩”政策已实施！不久前，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期平衡发展的决定》（以下简称《决定》），贯彻落实生育政策一对夫妇可以生育三个孩子，并实施积极的生育支持措施。 8月20日，全国人大常委会表决通过关于修改人口与计划生育法的决定，将全面“三孩”政策上升到法律层面。
《决定》提出，发展普惠性幼儿服务体系，大力发展多种形式的普惠性服务，培育幼儿服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业民族品牌。 “三孩”生育放开将为各行各业带来哪些机遇？如何抓住机遇，推动相关产业快速发展，发挥生育扶持积极作用？
构建普惠性幼儿服务体系
“抚养新生儿时，母亲可以休产假、哺乳假；抚养3岁以上的孩子有幼儿园。1岁到3岁的孩子比较累，会走路、说话、发出声音，所以可以”不要错过他们的眼睛。”来自湖北武汉的熊女士是两个孩子的母亲。丈夫工作繁忙，经常住在单位宿舍。 9月份，她的大女儿将在远离家乡的市区上小学。她的小儿子刚满两岁。熊辉面临着既要接送女儿上下学，又要照顾还没上幼儿园的儿子的困境：“如果有更多的托儿机构接收这个年龄段的孩子，家长就可以省去很多担心。”
记者梳理企业数据发现，目前我国与育婴行业相关的企业有38511家。 2014年至2019年，全国新注册幼托企业数量年增长率保持在50%以上。 2020年，新注册托儿企业数量达到13744家，比上年翻了两番； 2021年，截至8月初，新注册托儿企业数量已超过1.4万家，超过2020年全年水平。
北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长卢杰华在接受本报记者采访时表示，随着计划生育政策的优化调整，托育服务行业近年来发展迅速。近年来，市场主体数量激增，资金大量涌入。这背后是居民生活水平的提高和生育、育儿、教育观念的升级。
尽管如此，目前的托儿服务体系仍然面临着不少问题。提供托育服务的机构总数仍然较少，收费较高，3岁以下儿童托育行业发展水平较低，托育服务人才队伍建设相对滞后……采访中，记者发现，实现优质“托儿服务”“有可信赖”是年轻父母的共同期盼，也是人口长期均衡发展的“必答题”。而“普惠性幼儿服务体系”是《决定》中的高频词。
卢洁华表示，《决定》提出落实三孩生育政策和配套扶持措施，重点关注生育、育儿、教育等配套措施的激励和服务效果，发展普惠性托儿服务制度是关键措施。
具体来说，《决定》从多方面对普惠托育服务体系建设做出了安排：发展智慧托育等新业态；充分发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动建设一批看得起、看得起、看得起、质量有保障的托幼服务机构。鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠性幼儿服务体系建设。支持国内企业拓展托育服务；鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿等。
《决定》提出，发展普惠性幼儿服务体系，重点是‘普惠’。”卢洁华指出，此次出台的各项措施注重充分调动市场和社会各主体力量，发展相对顺畅。提供安全、便捷、实惠的托育服务，以托育发展带动托育产业发展，打造政府主导、市场调节、社会广泛参与、群众买得起的托育服务体系。预计未来几年，育婴行业将迎来大发展。
培育奶粉、动漫等国产品牌
“中国孩子先天性乳糖不耐受的比例比较高，购买奶粉时不要盲目依赖国外品牌。从我给孩子喂养的经验来看，国产奶粉还是不错的。”辽宁妈妈谢莹有一个半岁多的女儿，正在吃母乳。从饲喂阶段过渡到混合饲喂阶段。谢颖货比三家，最后选择了一家国产品牌的婴儿配方奶粉。
“现在孩子们喜欢的动画片很多都是国外的，我女儿很喜欢《小猪佩奇》。”重庆“90后”张欣说，他给孩子买了很多动漫周边产品，比如毛绒玩具、服装、餐具等。张欣回忆说，小时候很多国产动漫给他留下了深刻的印象。他还是个孩子。 “我们这一代人经常看《蓝猫3000问》，它的趣味性很强，有科普价值，寓教于乐，希望国产动画多一些。”张欣说。
做大做强幼儿相关行业的国产品牌已成为从业者和消费者的共同呼声。
以奶粉乳制品行业为例。近年来，我国乳制品行业发展势头良好，国产品牌不断壮大。数据显示，到2019年，国产奶粉市场份额已攀升至49%。同年6月，国家发改委等部门发布《提升国产婴幼儿配方乳粉行动计划》，提出力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。农业农村部日前发布的《2021年中国乳业质量报告》显示，2020年，我国牛奶产量3530万吨，同比增长7%，抽样合格率婴儿配方奶粉的合格率将达到99.89%。
动漫产业方面，艾瑞咨询此前发布的《中国动漫产业研究报告》指出，中国正在迎来年轻动漫观众群体的爆发。作为可以与玩具、服装、家居、文旅等多个行业融合的内容，少儿动漫产业长期以来被看好。
此次《决定》强调在托幼服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业培育民族品牌，鼓励相关产业发展壮大。
卢杰华认为，育儿服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业培育民族品牌，对于行业成长、促进人口长期平衡发展具有重要意义。 “做强本土品牌，能够更精准地满足国内消费者的本土化需求，促进民生福祉的改善，同时也提升中国制造的影响力和竞争力，更好地立足国内大循环，助力构建新发展格局。”卢杰华解释道。
消费升级与产业升级同步
“三孩”政策给市场带来的机遇不仅仅局限于《决定》中明确提到的育儿、奶粉等领域。
从供给端来看，不少行业从业者在接受采访时表示，“三孩”政策的放开将为各自行业带来新的机遇。
“房型的比例将会发生变化。”赵建军是北京一家经济型豪华连锁酒店的特许经营商。他目前正计划关闭酒店进行改造，以适应家庭结构变化带来的新需求。赵建军说：“我们的大楼原本是租给一家经济型连锁酒店的。房型以双床房、大床房为主。客房面积较小，适合情侣或商务旅客入住。三口之家还可以挤进去，但如果四口以上的家庭来了，就很难容纳了。”
“附近的景点和大学吸引了很多游客，其中很多是有两个孩子的家庭。现在我们允许‘三孩’，我们准备推出更多家庭房，特别是更大的套房，以吸引这个消费能力更高的群体.将他们转化为客户。”赵建军对酒店装修后的前景充满信心。
从需求端来看，新的生育政策将影响到家庭衣食住行的方方面面。这伴随着居民消费需求的深刻变化，也引起了行业关注。
“孩子多了，就该换车了。三口之家一辆四座小型货车就足够了，四口之家可能更适合城市SUV。如果你有三个孩子，就应该考虑换车了。”换成七座商务车。”家住广州的陈晨有两个孩子，他说，两年前二女儿出生后，他将名下新车的70%换成购买了一辆合资品牌的五座SUV。 “这辆车很值得买，我用它上下班、接孩子、过年回老家，偶尔也坐车出省，两年行驶了近4万公里， ”陈晨说道。
业内人士指出，受益于计划生育政策的调整，很多行业的需求正在扩大。相关机构发布的《2021年海量引擎母婴行业白皮书》显示，截至2021年4月，六大类母婴用品（婴幼儿奶粉、婴儿纸尿裤、奶嘴、奶瓶、吸奶器、和婴儿食品）在国内市场12个月内保持了4.3%的年复合增长率，市场规模超过160亿元。白皮书预计，三胎人口的增长将为未来几年母婴行业消费市场带来巨大机遇，并为未来不同年龄段的儿童品类消费市场创造更多需求。
“与儿童相关的各个行业都面临着较强的消费者异质性，要实现供需的良好衔接，关键是做好客户细分和产品细分，协调满足高端、中端等多元化需求。”范围和经济性。”卢杰华说道。
在行业迎来消费升级和产业升级机遇的同时，监管措施也必须同步加强。
《决定》明确了政府在相关行业发展过程中的监管职责，对加强综合监管作出了更加细化的规定。 “随着‘三孩’生育政策的实施，推动新人口发展格局下相关产业的增长，归根结底要聚焦‘民生’，确保积极的生育支持措施具有普惠性。 ”卢洁华表示，政府要监督和规范相关行业的市场运行，加快完善行业标准体系，确保相关行业企业发展以改善民生为导向，兼顾民生经济效益和社会效益，从而进一步降低居民生育、育儿、教育成本。
