3月4日，一年一度的两届会议正式开幕。今年两会期间，银色经济、药食同源、发展大健康产业等都被提及。以下为两会政府工作报告及大健康产业相关提案。
2024年主要预期目标
政府工作报告提到，2023年，我国GDP将突破126万亿元，增长5.2%，增速在世界主要经济体中名列前茅。居民消费价格上涨0.2%。
我国2024年主要预期发展目标是：GDP增长5%左右；居民消费价格增长3%左右；居民收入增长与经济增长同步。
大力发展银色经济
银色经济是政府工作报告中提到的内容之一。 2024年政府工作报告提出，加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银色经济。
促进健康消费
报告还提到：培育扩大新消费，落实促进数字消费、绿色消费、健康消费的政策，积极培育体育赛事、国内“潮品”等新的消费增长点。
除了政府工作报告外，今年两会还有不少关于大健康产业的建议。
两届会议的提案
提案一：药食两用保健食品使用建议
实行“负面清单管理”
2024年两会上，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼提出提案【建议对药品同源保健食品实行“负面清单”管理和食品]，其中具体包括几个内容：
（一）增强文化自信，传承祖国优秀药食文化和思想内涵，推动健康中国建设。
（二）加强药食同源保健食品科研投入，提高科研水平，树立更有影响力的品牌。
（三）明确不能作为药用、食用保健食品的保健食品负面清单，加强对药用、食用保健食品的文献、临床和社会应用现状的调查、分析和评价。明确申报的药用、食用保健食品提供的安全信息应当由专家委员会进行全面、系统的评价。
（四）健全药食保健食品相关法律法规体系，建立符合中国特色的管理体系。
张伯礼院士从文化自信、科研投入、文献保护和临床研究评价、安全性、法律监管体系建设等多个维度对同源药食同源的发展提出了详细建议。这也将推动国内药食同源的标准化，为药食同源的快速发展提供基础。
倡议二：振兴中华老字号
全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源今年提出了发挥中医药辅助生殖优势、振兴中华老字号、推动中医药融合发展等七点建议。粤港澳大湾区医药产业。
对于中药产业品牌建设，他建议政府牵头，出台产业政策，从品牌管理、消费促进、数字化、国际化等方面推动中华老字号发展，并引领中国品牌发展成为世界一流品牌。
李楚源认为，老字号应该分级管理，配置相应的资源。比如，将年营收100亿元的龙头老字号划分为一级，给予专项支持，将其培育成国内外具有较强竞争力的示范品牌。
此外，还有代表就中医药发展提出了建议。
建议三：发挥中医药优势，推动健康新消费
全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室、省国际联合实验室主任司富春重点阐述：加强科技创新推动中医药高质量发展，借力中医药发挥中医药优势推动健康新消费，加快推进药食同源。产业发展等
在发挥中医药优势推动健康新消费方面，他建议：
一、科学规划中医药健康产业，加强协调发展。具体包括：科学布局中医药健康产业发展，明确各地区资源优势和中医药健康消费发展方向，打造优质、高效、精细化的大健康产业簇。
2.优化中医药健康消费发展环境，加强中医药健康消费新业态新模式培育。
3、加强中医药健康产业技术创新，弥补中医药健康产业发展短板。鼓励和支持企业挖掘潜力，在中药深层次研发和加工能力上下功夫，同时开发药食同源产品、特医食品和药膳膳食食品，创造高品质产品。 ——通过科技创新，打造标准、高质量、高水平的综合健康产品。
此外，在中医药高质量发展方面，他还建议加快完善中医药科技创新体系，利用现代科技促进中医药精华传承，激活中医药科技创新体系。更具有中药价值。他还提到，建立中医药经典研究基地，应用大数据、云平台、人工智能算法等现代技术，加强中医药古籍的收集、挖掘和综合利用、理论研究和研究。中医经典的现代解读、中药方剂的学术研究与应用。
建议四：推动大健康产业发展
全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长、总经理徐浩宇提交的提案是《关于推动大健康产业发展满足人民群众多样化、多层次健康的建议》需要]。
他建议构建“预防为主”的健康管理模式，加强健康文化普及教育，营造促进行业健康发展的优质内外部环境。他还表示，通过新兴业态、新技术、新应用的融合发展，可以进一步提高个性化健康监测和管理效率。
建议国家结合当前大健康产业发展实际，组建跨学科专家团队，深入研讨，科学准确界定大健康及其产业的内涵和外延，制定和完善相关政策。法规和发展规划，引导和规范市场秩序。严厉打击不正当竞争行为，为健康产业发展提供持续引导和保障。
建议5：改善低收入家庭妇女儿童的营养
全国政协委员、香江控股董事长翟美清今年的提案，与低收入家庭妇女儿童的营养有关。
她建议，在原有儿童营养改善工程的基础上，实施低收入家庭孕妇、哺乳期妇女和婴儿营养改善工程，为孕妇、哺乳期妇女和婴儿提供有针对性的营养补充。低收入家庭。为妇女儿童健康发展提供帮助和支持。
建议6：新增“功能性标签食品”类别
黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长兼总经理冷友斌建议，在现有食品品类框架下，增加“功能标签食品”新品类，并明确“功能标签食品”的功能声称。功能标签”，包括描述。食品中含有的营养或药用成分，以及围绕其相应功能的标签等。冷友斌提出，可以在黑龙江试点，打造“功能标签食品”模式。 “黑龙江省黑土优势突出，食药资源丰富优质，特别是玉米、大豆、人参、枸杞、木耳、刺五加等农产品和蓝莓、覆盆子等特色果蔬”。
冷友斌还建议，“功能标签食品”的开发需要多个机构，包括医疗机构、科研院所、企业等共同开展科研攻关。既要注重基础研究解决科研问题，又要关注相关科研成果。适时进行转型，不断开放和加强产学研联系。
提案七：支持大健康产业可持续发展
全国人大代表、晨光生物科技集团有限公司董事长、总经理卢庆国建议，支持大健康产业可持续发展，鼓励上下游企业、跨行业等多种形式合作，共同发展大健康产业。打造大健康产业集群发展模式，形成产业合力。支持和培育龙头企业成为引领行业发展的核心力量。鼓励企业加大研发投入，增强创新能力，特别是加大对原料、功效、临床等方面基础研究的支持，推动行业高质量发展。地方政府可考虑设立专项资金或出台税收优惠政策，支持新型功能保健食品、特医食品等优质创新产品的推出，增强企业开展创新活动的动力。推动和支持企业参与行业标准的制定和完善，通过标准引导和规范行业发展，提高产品和服务质量。
建议8：继续关注红参纳入保健食品原料目录试点
全国政协委员李东浩表示，目前国家形势是将红参纳入药品目录。由于红参未列入保健食品目录，深加工发展十分缓慢。在这种情况下，如果将红参纳入保健食品目录，将为企业打造一条快速通道，附加值提高数倍、数十倍。 ”
李东浩介绍，人参是吉林省特别是延边地区的特色产业，具有悠久的历史文化。吉林省努力将人参产业打造成为吉林省农业支柱产业。在此前提下，根据延边地区和吉林省人参产业深加工企业的特点和发展需求，制定了建议。希望通过我们的努力，为人参产业的发展、乡村振兴战略的推进做出贡献。
建议9：加强益生菌等产业链关键技术的公关
全国人大代表、伊利集团代表王彩云就“如何加强产业链关键技术研究，优化乳品行业深加工项目，更好满足人民群众营养健康需求”提出建议。人们。”
以“乳铁蛋白”的提取技术为例。 “乳铁蛋白”是一种具有多种活性的天然蛋白质。具有广谱抗菌作用、抗病毒作用、调节人体免疫反应、调节胃肠道等作用。有坚实的价值。此前，我国乳铁蛋白原料基本依赖进口，价格昂贵且经常缺货。如何提取它们一直是业界的难题。现在，王彩云团队首创了乳铁蛋白定向提取和保护技术，可以将常温纯牛奶中乳铁蛋白的保留率从原来的10%提高到90%以上。该研究成果不仅填补了国内空白，而且率先突破了国外关键技术壁垒。
同样参与产业链关键技术研究的还有益生菌。益生菌被视为食品科学领域的科技“芯片”。但我国益生菌产业起步较晚，仍面临差异化功能菌株缺乏的问题。基础研究落后于欧美等发达国家和地区。进口菌种占据了原料市场的很大一部分。部分共享和其他挑战。近年来，国内乳业取得了多项关键技术突破，部分国产菌种也实现了产业化。王彩云认为，国内乳制品行业在提高益生菌菌株研发和应用水平方面还有很长的路要走。比如，需要深化菌株基础研究水平，建设适合中国人体质的益生菌菌株资源库。
提案10：建议将学生营养要求纳入法律体系
全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东提出《关于加快乳制品营养强化的意见》，督促相关部门出台指导文件，将大众食品强化理念纳入乳制品营养强化理念。《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》。
此外，为进一步提高青少年营养健康质量，史玉东还提出了《关于加强学生营养干预的建议》。一是推动建立健全国民营养相关法律法规，将学生营养的具体要求纳入法律体系，推动相关政策出台，为国家“学生奶计划”等国家营养干预计划提供保障。强有力的支持。
